根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，，人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。下列哪类人不能担任保证人？（ ）